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　　其三，
 托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于

相关部门的监管体系之外。